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法規內容

法規名稱: 全民監督公共工程管制考核作業要點
公發布日: 民國 103 年 06 月 30 日
修正日期: 民國 109 年 09 月 24 日
發文字號: 工程管字第1090023217號函
法規體系: 行政院公共工程委員會工程管理處
立法理由:
圖表附件:
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一、為提升各機關推動全民監督公共工程之執行績效,發揮全民監督公共
    工程精神,特訂定本要點。

二、本要點適用於下列工程(以下簡稱公共工程):
〈一〉各級政府機關、公立學校、公營事業(以下簡稱機關)興辦者。
〈二〉法人或團體接受機關補助辦理工程採購,其補助金額占採購金額半

      數以上,且補助金額在公告金額以上者。
〈三〉機關依法核准由民間機構參與或投資興辦者。

三、全民監督公共工程業務,由行政院公共工程委員會(以下簡稱工程會
    )、工程主管機關及工程主辦機關分別推動,其權責如下:
(一)工程會:
      1.就通報之案件指定權責工程主管機關辦理。
      2.按季彙整各工程主管機關辦理情形,並公告之。
(二)工程主管機關:
      1.定期於工程會指定之資訊網路系統填報案件處理情形,並指定專
        人回復通報之民眾。
      2.針對通報案件屆期未改善、情節特殊或一再重複受通報者,應適
        時辦理工程查核。
(三)工程主辦機關:
      1.依限改善通報案件之工程缺失。
      2.於工程會指定之資訊網路系統上,將辦理情形及改善成果填報工
        程主管機關。
        前項所定工程主管機關,依通報案件之工程主辦機關認定之:
(一)在中央為各部、會、行、總處、署、院。
(二)在地方為直轄市政府或縣(市)政府。

四、民眾發現公共工程有工程品質不良、安全措施不足、環境衛生不佳、
    工程進度緩慢等規劃設計施工及管理維護不周情形,得敘明其位置、
    工程名稱及具體缺失內容,以網路、電話、傳真或信函向工程會通報
    。

五、工程會接獲前點通報後應通知案件之工程主管機關,由工程主管機關
    督促工程主辦機關釐清通報之工程缺失情形並辦理改善,除有特殊情
    形,工程主辦機關應於接獲通知日後五個工作天內進行勘查,經勘查
    屬實者應於七個工作天內完成改善。
        工程主辦機關應積極處理民眾通報案件,其辦理情形經工程主管
    機關確認後,應回復通報民眾,並詳實登錄於工程會指定之資訊網路
    系統。

六、工程會為辦理全民監督公共工程考核作業,得設考核小組。
        考核小組置委員五人至七人,其中一人為召集人,由工程會就高
    階主管人員派兼之;其餘委員由工程會遴聘相關領域專業人員及社會
    公正人士擔任。
        考核小組之幕僚作業,由工程會辦理。

七、工程主管機關、工程會及考核小組依下列規定,辦理考核作業:
(一)工程主管機關應於每年一月底前彙整前一年度執行情形,並推薦所
      屬工程主辦機關優良之通報處理案件予工程會。
(二)工程會於每年二月底前,彙整各機關前一年度執行情形及民眾通報
      情形,提送考核小組審核。
(三)考核小組於每年三月底前召開考核會議,決定機關獎懲及通報民眾
      表揚名單;必要時得通知相關機關派員說明。
        考核作業流程如附件一。考核原則如附件二,對機關考核成績分
    優等、甲等、乙等、丙等。

八、工程會應公開考核小組考核結果,並函知應受獎懲之機關及應受表揚
    之通報民眾。

九、考核對象之獎懲方式如下:
〈一〉通報民眾之獎勵:工程會得依考核結果發給獎金或等值禮券及獎狀

      。
〈二〉機關人員之獎懲:各機關得依考核結果對其所屬人員予以獎懲。
        前項通報民眾獎勵金額及機關人員獎懲額度如附件三。

十、通報民眾有下列情形之一者,不予考核、獎勵:
〈一〉匿名或以虛偽姓名、地址、聯絡電話或電子郵件通報。
〈二〉公務員或機關委託事務人員,因執行職務發現工程缺失而通報。
〈三〉通報內容與工程主管(辦)機關已發現者為同一缺失。

十一、各機關處理通報案件時,除法令另有規定外,對通報民眾之身分或
      任何可資辨認通報民眾身分之消息或資料,應予保密。

十二、民眾通報案件有下列情形之一者,除法令另有規定外,受理機關得
      不予處理,或通知通報民眾依其他法定程序辦理。但仍應予以登記
      ,以備查考:
  〈一〉無具體內容且未具足資聯絡方式。
  〈二〉同一事由,經予適當處理,並已明確答復後,仍一再通報。
  〈三〉檢、警、調機關進行偵查中。
  〈四〉訴訟繫屬中或提起行政救濟。
  〈五〉經判決或決定確定,或完成特定法定程序。
  〈六〉檢舉不法、法令疑義或建築管理疑義(如違建、違章查報、既成

        巷道認定等)。

十三、獎勵通報民眾所需經費,由工程會相關預算支應。