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列印時間:108.09.21 13:48

法規內容

法規名稱: 機關洽請代辦工程採購執行要點
公發布日: 民國 98 年 04 月 22 日
修正日期: 民國 98 年 04 月 22 日
發文字號: 院授工企字第09800166920號 函
法規體系: 行政院公共工程委員會企劃處
圖表附件:
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一、為建立政府採購法(以下簡稱本法)第四十條代辦採購機制,協助非
    工程專業機關辦理工程採購,以提升公共工程進度及品質,特訂定本
    要點。
二、依本法第四十條規定,機關之採購,得洽由其他具有專業能力之機關
    代辦。上級機關對於未具有專業採購能力之機關,得命其洽由其他具
    有專業能力之機關代辦採購。
三、行政院所屬一級機關、直轄市及縣(市)政府應就本機關及所屬(轄
    )機關所辦理之工程採購,善盡監督及協調之責。
四、未具工程採購專業能力或人力之機關,得徵求其他無隸屬關係,但具
    有工程專業能力之機關同意後代辦採購。
五、直轄市及縣(市)政府得應中央機關之請求代辦採購,中央機關亦得
    應直轄市及縣(市)政府之請求代辦採購。

六、洽辦機關得就下列階段之採購事項,全程或分階段洽請代辦機關代辦
    :
(一)規劃與可行性評估階段。
(二)工程設計階段。
(三)工程招標階段。
(四)工程施工階段。
        代辦機關應盡善良管理人之注意義務,發揮專業技術協助洽辦機

    關徵選合宜之履約廠商,並配合洽辦機關各項服務項目計畫期程,代

    辦工程採購。

七、代辦機關得應洽辦機關之請求,代辦採購事項如下:
(一)審查招標文件中之招標、決標程序及契約條款。
(二)辦理招標文件於公告前之公開閱覽。
(三)辦理採購公告。
(四)處理廠商領標及投標。
(五)底價審議及核定底價或提供不訂底價之建議金額。
(六)辦理開標、審標、評選、比價、議價、決標。
(七)依洽辦機關之請求,辦理訂約、履約管理及驗收。
(八)其他依本法施行細則第四十二條規定,與洽辦機關協議代辦之採購
      事項。
八、洽辦機關編列工程代辦預算,應注意下列事項:
(一)先期規劃費(可行性研究),機關應先行編列預算或籌措經費支用
      ,其屬具急迫性之計畫,應先循預算程序檢討支應。
(二)概算經費送審,應至遲於第一年度之預算籌編先期會審會議開始三
      個月(即三月底)前,提送相關圖說送行政院審議。
(三)代辦機關應依各項作業預估期程,製作分年分月之分配預算,送請
      洽辦機關配合辦理;必要時代辦機關應檢討修正要徑作業,送洽辦
      機關修正預算分配數。
(四)工程契約訂有有價值之營建廢棄物可抵扣工程款或預付款者,於預
      算分配時,應配合工程進度,於抵扣完成後,作合理分配。

九、洽辦機關與代辦機關所簽訂之代辦協議書,應載明下列事項:
(一)工程名稱。
(二)工程地點。
(三)代辦範圍(包含各服務項目)。
(四)代辦期程。
(五)代辦服務費用。
(六)代辦費用之撥付(包含代辦費、設計費、工程費)。
(七)洽辦、代辦機關權責劃分。
(八)代辦機關指派之人力及其任務。
(九)終止洽辦事項。
(十)附則。
(十一)協議書份數。
(十二)附件(含費用撥付一覽表、權責劃分表、各階段辦理時程管控表
        、管控里程碑)。
        洽辦機關與代辦機關間之權責,除依簽訂之代辦協議書辦理外,
    其履約權責劃分事項,得參採附表訂定之。

十、前點第一項第四款代辦期程,應遵照核定之施政計畫期限,訂定計畫
    各階段重要工作項目及其「里程碑」,以為管控基準,全程掌握執行
    動態,及時排除困難,以提升執行效率。各階段重要工作項目如下:
(一)先期作業階段重要工作項目,包括:可行性研究、綜合(整體)規
      劃、環境影響評估、選擇(替代)方案之成本效益方案。
(二)預算編列階段重要工作項目,包括:預算編列、審查、陳報主計處
      、立法院通過預算。
(三)前置作業階段重要工作項目,包括:用地取得、水土保持計畫審查
      、都市計畫審議、施工階段環境保護執行計畫、請領建照、管線拆
      遷及基本設計、細部設計及發包策略等。
(四)工程執行階段重要工作項目,包括:公告、決標、開工、施工階段
      重要里程碑(可依交通、水利、建築等工程性質再細分為分段查驗
      、分段通車、施作長度、施作面積、基礎完成、結構體完成及裝修
      完成等)、竣工、驗收及接管等。
十一、代辦機關代辦採購所需服務費用,由洽辦機關及代辦機關協議之。
十二、代辦機關如有代辦人力不足者,得依規定進用有經驗之約聘僱人員
      ,並輔以在職訓練。
十三、洽辦機關及代辦機關得視代辦工程採購之執行績效,對於代辦相關
      人員,予以適當之獎勵。
十四、未具工程採購專業能力或人力之機關,如未能適時覓得代辦機關者
      ,應及早因應,例如依規定進用有經驗之約聘僱人員,或依本法第
      三十九條委託廠商專案管理或洽請代辦機關代辦專案管理,並參考
      行政院公共工程委員會訂頒之「公共工程專案管理契約範本」辦理
      。
十五、依促進民間參與公共建設法辦理之促進民間參與公共建設計畫,按
      該法第二十九條由政府投資建設之一部,機關依該法施行細則第三
      十三條第一項第一款,由機關興建後交由民間機構經營或使用者,
      其工程之興建應依本法辦理,並適用本要點之規定。
十六、本要點未盡事宜,依本法及行政院公共工程委員會訂頒之相關作業
      規定及範本辦理。
資料來源:行政院公共工程委員會主管法規共用系統