您的瀏覽器不支援JavaScript功能,若網頁功能無法正常使用時,請開啟瀏覽器JavaScript狀態
跳到主要內容區塊
:::

法規內容

法規名稱: 閒置公共設施提報列管及活化作業要點
公發布日: 民國 109 年 01 月 22 日
發文字號: 工程管字第1090000601號 函
法規體系: 行政院公共工程委員會工程管理處
立法理由:
圖表附件:
法規功能按鈕區
一、行政院公共工程委員會(以下簡稱本會)為建立各機關提報閒置公共
    設施列管及活化機制,特訂定本要點。
二、本要點所稱閒置公共設施,指公共設施之現狀有下列情形之一者:
(一)開發或興建時已訂定預期使用情形及效益目標,現狀未達到且差異
      顯著;其預期使用情形及效益目標有修正者,依修正者為準。
(二)開發或興建時未訂定預期使用情形及效益目標,現狀未達閒置公共
      設施活化基準。
(三)其他經行政院活化閒置公共設施督導會議(以下簡稱督導會議)認
      定之情形。
        前項第二款閒置公共設施活化基準,由督導會議研商訂定之。
三、下列公共設施非屬本要點適用範圍:
(一)已依財產報廢程序辦理報廢者。
(二)已核定拆除而尚未拆除者。
(三)已變更為非公用財產者。
(四)涉及爭議已於訴訟程序進行中、依促進民間參與公共建設法或其他
      法規由民間投資興建營運尚未移轉管理機關者。
(五)已由中央目的事業主管機關列管者。
(六)其他經督導會議認定者。
四、閒置公共設施之提報程序如下:
(一)管理機關提報:
      1.各機關發現管理之公共設施有閒置情形者,應循行政程序通知該
        管直轄市、縣(市)政府(以下簡稱地方主管機關)、中央目的
        事業主管機關,並將相關資訊登載於本會指定之資訊網路系統(
        以下簡稱閒置資訊系統)。
      2.地方主管機關及中央目的事業主管機關對於轄管或補助興建之公
        共設施使用情形,應督促設施管理機關每年至少辦理一次清查並
        作成紀錄,經發現有閒置情形者,應通知設施管理機關依前目規
        定辦理;非經清查而發現者,亦同。
(二)管理機關以外之提報:
      其他機關(構)或民眾發現公共設施有閒置之虞者,得於閒置資訊
      系統提報,由設施管理機關查明,並將查處情形公開於閒置資訊系
      統;其有閒置情形者,依前款第一目規定辦理。
        前項中央目的事業主管機關之認定,依地方閒置公共設施之中央
    目的事業主管機關認定原則辦理,該認定原則由督導會議研商訂定之
    。
五、閒置公共設施列管之認定程序如下:
(一)該管地方主管機關及中央目的事業主管機關接獲設施管理機關前點
      第一項之通知後,至閒置資訊系統審查提報之資料,並於系統加註
      審查意見。
(二)由該管中央目的事業主管機關通知本會提報督導會議認定是否為閒
      置公共設施及列管之必要性。
(三)經督導會議認定為閒置公共設施而有列管之必要者,由本會公開於
      閒置資訊系統。
六、閒置公共設施之列管方式如下:
(一)提報活化計畫:
      閒置公共設施經督導會議認定有列管之必要者,設施管理機關應研
      提具體可行之活化計畫,其內容包括原設施功能之改善、委外經營
      或轉型再利用、預期使用情形及效益目標、所需經費、經費來源等
      資訊,循行政程序提報該管地方主管機關、中央目的事業主管機關
      審查核准後,登載於閒置資訊系統。
(二)資訊系統列管:
      1.設施管理機關應於每月五日前(遇假日順延至次一上班日)至閒
        置資訊系統填報截至上月底活化辦理情形,中央目的事業主管機
        關應於每月七日前(遇假日順延至次一上班日),至閒置資訊系
        統確認活化進度。
      2.活化計畫執行過程中須變更或活化進度落後須展延期限者,由設
        施管理機關循行政程序提出申請,經該管地方主管機關、中央目
        的事業主管機關審查後提送本會修正閒置資訊系統相關資料。
(三)召開督導會議:
      1.本會每季召開督導會議,由行政院政務委員兼本會主任委員擔任
        召集人,成員由中央目的事業主管機關及地方主管機關組成,協
        調解決跨機關或通案性問題,決定新增、解除列管或結案案件,
        並督導活化閒置公共設施相關事項。
      2.中央目的事業主管機關及地方主管機關應定期檢討列管案件執行
        情形,協助解決困難問題,檢討方式得依個案性質以開會、公文
        處理或其他適當方式辦理,並定期清查轄管或補助興建之公共設
        施使用情形。
(四)解除列管或結案:
      1.列管案件依活化計畫執行完畢,已非屬第二點規定情形者,由設
        施管理機關至閒置資訊系統登載相關資料,循行政程序通知該管
        地方主管機關、中央目的事業主管機關審查認可後,提報督導會
        議依決議解除列管,並由本會至閒置資訊系統辦理解除列管作業
        ;督導會議決議不予解除列管者,繼續追蹤列管,必要時得檢討
        活化計畫。
      2.列管案件依活化計畫執行過程中,有第三點規定情形者,設施管
        理機關應至閒置資訊系統登載相關資料,並依第五點之認定程序
        重行檢討列管之必要性,提報督導會議認定符合第三點規定者,
        由本會至閒置資訊系統辦理結案作業;認定不符合第三點規定者
        ,繼續追蹤列管。
(五)解除列管後之追蹤:
      依前款第一目規定解除列管之案件,設施管理機關應於每使用屆滿
      一年之次一月底前,至閒置資訊系統填報前一年度使用情形,至少
      應填報三年;中央目的事業主管機關及本會必要時得辦理抽查,如
      再有閒置情形,重行依第四點規定提報。
七、推動閒置公共設施活化所需經費,原則由設施管理機關年度預算支應
    ,有不足支應者,得向中央目的事業主管機關或地方主管機關爭取補
    助。
八、各機關辦理閒置公共設施作業,有下列情形之一者,應檢討相關人員
    責任後作適當之處置,並登載於閒置資訊系統及提報督導會議備查:
(一)原定公共設施使用情形及效益目標誇大不實。
(二)公共設施規劃設計或施工不當、經營或管理不善,致生閒置情形。
(三)隱匿閒置公共設施,未主動提報。
(四)閒置公共設施管理機關未積極辦理活化。
九、依第六點第四款規定解除列管之案件,該管中央目的事業主管機關、
    地方主管機關及設施管理機關得就活化執行情形進行評核,對活化有
    功且非屬前點之人員予以獎勵,並登載於閒置資訊系統及提報督導會
    議備查。
十、閒置公共設施提報列管及活化作業流程圖如附件。