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法規內容

法規名稱: 公共工程品質管理人員訓練暨回訓作業規定
公發布日: 民國 89 年 07 月 10 日
修正日期: 民國 106 年 09 月 04 日
發文字號: 工程管字第10600277420號 函
法規體系: 行政院公共工程委員會工程管理處
立法理由:
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壹、依據
一、本規定依據「公共工程施工品質管理作業要點」第五點訂定之。
二、代訓機構辦理公共工程品質管理人員(以下簡稱品管人員)訓練或回
    訓,應向「公共工程施工品質管理作業要點」頒行機關(以下稱主管
    機關)申請核准後,始得對外招生。

三、主管機關得審酌品管人員之需求量、申請代訓機構之辦學績效,以及
    各地區代訓機構家數分布狀況等因素,決定各地區代訓機構之家數,
    全國總家數以十五家為原則。

貳、申請條件及程序

四、代訓機構之基本條件:
 (一) 國內大學院校設有公共工程相關科系,並設有教育訓練組織及辦理

      推廣教育訓練,具有營建或品管相關訓練二年以上之辦學經驗,且

      績良好者。
 (二) 政府機關(構)設有教育訓練組織及辦理推廣教育訓練,具有營建或

      品管相關訓練二年以上之辦學經驗,且績效良好者。
 (三) 財(社)團法人機構,具備營建相關學術背景,設有教育訓練組織

      ,且與政府機關(構)合作辦理推廣教育訓練,有營建或品管相關訓

      練年以上之辦學經驗,績效良好者。
        「公共工程品質管理人員回訓班」(以下簡稱回訓班)代訓機構

    ,除應具備前項基本條件外,應為最近二年內經主管機關核准之代訓

    機構,並應開辦「公共工程品質管理訓練班」(以下簡稱品管班),

    且具二年以上良好之辦學績效者。

五、代訓機構組織及基本設施:
 (一) 置有專責執行長、專責承辦人員及駐班人員,辦理培訓相關事宜。
 (二) 訓練場所應符合建築及消防法規,並設置足夠之消防、避難逃生設
      備
 (三) 電腦資訊設備、專屬教室及教學設施等。

六、主管機關於教學評鑑後,得審酌各地區品管班供需情形,另公開徵選
    代訓機構。徵選公告將刊登於主管機關網站。
        符合開辦回訓班條件之代訓機構,得隨時申請辦理回訓班。

七、品管班申請作業:
    代訓機構辦理品管班應檢附開辦申請書一份,向主管機關提出申請。
        前項申請書內容包括:
(一)訓練機構組織概況及二年以上訓練實績簡介。
(二)行政組織:承辦本訓練組織架構及人員職掌分工說明,如附件1。
(三)行政管理:應明定各項班務管理標準作業流程,檢附相關管理表報
      及說明。
(四)教學設施:符合第四點及第五點之規定,檢附教學設施需求表(如
      附件2-1 )及教學設施自我評核表(如附件2-2 )、交通位置圖、
      教室平面圖、各項教學設施照片及說明、建築物使用執照影本、建
      築物公共安全檢查證明文件影本等相關文件。機關、學校之建築物
      如有特殊理由,得免附建築物使用執照影本或公共安全檢查證明文
      件影本。
(五)師資名冊:公共工程品管人員訓練暨回訓專業課程講師資格如附件
      3-1 及師資推薦表如附件3-2 。
(六)招生計畫:應註明招生地區及招訓目標(預估班次及人數)。
(七)招生簡章:應明列單元課程及時數、師資陣容、訓練費用及相關事
      項等。
(八)學員手冊:含課程表、師資簡介、成績考核標準及其他學員須知事
      項。
(九)代訓機構同意書正本,同意事項應明列使用之相關教學設施及結業
      證書使用之代訓機構名稱,並由代訓機構及負責人核印。

八、回訓班申請作業:
    代訓機構辦理回訓班應檢附回訓計畫書一份,向主管機關提出申請。
      前項回訓計畫書內容包括:
(一)訓練機構組織概況及二年以上品管班教學績效簡介。
(二)行政組織:承辦本訓練組織架構及人員職掌分工說明,如附件1 。
(三)行政管理:應明定各項班務管理標準作業流程,檢附相關管理表報
      及說明。
(四)教學設施:符合第四點及第五點之規定,並檢附相關文件。
(五)師資名冊:公共工程品管人員回訓班專業課程講師資格如附件3-1
      及師資推薦表如附件3-2 。
(六)單元課程表:以三十六小時為一單元課程,課程得包括建築、土木
      、結構、水利、環工、機水電、水土保持、消防安全、營建管理、
      履約管理、成本管理、勞安環保、人力資源、專案管理、材料實驗
      或其他工程品管相關專業領域,由代訓機構自行規劃單元課程及各
      科別時數。課程內容應符合「公共工程施工品質管理作業要點」第
      三點及第八點之規定。
(七)教材乙套:包含課程大綱、講義內容、補充教材及試題,應經代訓
      機構組成審查小組審查通過。
(八)結訓成績考核:命題方式、成績考核標準及補考等相關規定。
(九)收費標準:依行政管理實際需要明定收費項目及金額。
(十)招生計畫:應註明招生地區及招訓目標(預估班次及人數)。
(十一)招生簡章:應明列單元課程及時數、師資陣容、訓練費用及相關
        事項等。
(十二)學員手冊:含課程表、師資簡介、成績考核標準及其他學員須知
        事項。
(十三)代訓機構同意書正本,同意事項應明列使用之相關教學設施及結
        業證書使用之代訓機構名稱,並由代訓機構及負責人核印。
(十四)代訓機構核發之結業證書正本乙張。

九、代訓機構接受委託單位委託辦理專案班,應符合下列規定。但有特殊
    理由,經主管機關核定者,不在此限:
 (一) 經評鑑為第一級者。
 (二) 委託單位為政府機關、公立學校、公營事業及依法登記之法人、團

      體。
 (三) 受訓學員應為該委託單位成員。
 (四) 基本條件、組織及基本設施應符合第四點及第五點之規定。
 (五) 依據第肆章管理要項辦理各項管理事宜。
 (六) 依據「專案班申請作業流程」(如附件4)辦理申請事宜。

參、審查要項
十、主管機關為辦理代訓機構之審查事宜,得設「審查小組」,聘請委員
    若干人組成之。

十一、品管班審查作業:
   (一) 分為開辦申請書文件審查及實地勘察二階段實施,第一階段申請

        書文件審查通過者,方得進行第二階段實地勘察審查。
   (二) 第一階段審查:審查申請書計畫內容,審查項目及配分如下:
       1、辦學能力:經主管機關評鑑為第一級者或學術研究機構為優先

          考量,並審酌申請機構之工程品管專業素養、計畫書之可行性

          及教學與行政資源,占二十五分。
       2、教學設施:教學環境及配備,占二十五分。
       3、課程師資:相關學經歷、專業背景及教學熱忱等,占二十五分

          。
       4、招生能力:審酌申請機構長期之招生來源及招生能力,並考量

          通勤範圍內之需求等,占二十五分。
   (三) 第一階段審查項目總分為一百分,平均得分應達七十分以上,方

        得進行第二階段審查。評分表如附件5-1 及評分統計表如附件5-

        2 。
   (四) 第二階段審查:經第一階段審查通過者,由主管機關實地勘察上

        課地點,其基本條件、組織及設施,應符合第四點及第五點規定

        。勘察表如附件6 。
   (五) 經主管機關核准後,方得招生。

十二、回訓班審查作業:
   (一) 分為回訓計畫書文件審查及實地勘察二階段實施,第一階段回訓

        計畫書文件審查通過者,方得進行第二階段實地勘察審查。
   (二) 第一階段審查:審查回訓計畫書內容,審查項目及配分如下:
       1、辦學能力:經主管機關評鑑為第一級者或學術研究機構為優先

          考量,並審酌申請機構之工程品管專業素養、計畫書之可行性

          及教學與行政資源,占二十分。
       2、課程設計:專業課程規劃、教材內容及命題與成績考核方式等

          ,占三十分。
       3、課程師資:相關學經歷、專業背景及教學熱忱等,占三十分。
       4、招生能力:審酌申請機構長期之招生來源及招生能力,並考量

          通勤範圍內之需求等,占二十分。
   (三) 第一階段審查項目總分為一百分,平均得分應達七十分以上,方

        得進行第二階段審查。評分表如附件7-1 及評分統計表如附件7-

        2 。
   (四) 第二階段審查:經第一階段審查通過者,由主管機關派員實地勘

        察上課地點,其基本條件、組織及設施,應符合第四點及第五點

        規定。勘察表如附件6 。但前述上課地點如為主管機關已核准之

        上課地點,且相關證明文件齊全者,得免再派員實地勘察。
   (五) 經主管機關核准後,方得招生。

十三、回訓班開辦新單元課程前,均應依第八點規定報經主管機關核准後
      ,始得招生。
          原報經主管機關核准之單元課程如有部分課程名稱及內容調整

      ,應檢附新單元課程表及教材乙份,報經主管機關核准後,始得開

      班。

肆、管理要項
十四、代訓機構應於品管班開辦申請書或回訓班回訓計畫書報經主管機關
      核准後,展開招生作業,並確實辦理審核受訓資格、課程安排、師
      資聘任、出勤考核、成績考核、結案資料提報、轉發結業證書(或
      核發回訓證書)、資料存檔等事項。

十五、代訓機構應依「公共工程品質管理訓練班辦理作業流程」(如附件
      8-1)及「公共工程品管人員回訓班辦理作業流程」(如附件8-2)
      提送各項資料,且應確保資料之正確性及完整性。開班申請單如附
      件9-1、開訓通知單如附件9-2、結訓通知單如附件9-3。

十六、代訓機構應負責審核受訓學員之報名資格,執行長並應在報名表審
      核欄位上簽名或蓋章。若經主管機關複審發現學員受訓資格不符者
      ,除不予核發結業證書外,代訓機構應自行負責處理,並列入考核
      。
          前項報名資格應分別依「公共工程品質管理訓練班訓練大綱」

      及「公共工程品質管理人員回訓大綱」之規定審核。

十七、代訓機構每期招收學員以四十名為限,評鑑列為第一級之代訓機構
      每期得招收四十五名學員。但招收人數有特殊情形,報經主管機關
      同意者,不在此限。

十八、代訓機構上課期間應指派專責人員,辦理下列事項:
   (一) 說明品質管理人員訓練或回訓相關規定。
   (二) 辦理學員簽到、點名事宜。
   (三) 協助講師教學事宜。
   (四) 安排教學設備。
   (五) 學員意見反映之處理。
   (六) 突發事件之處理。
   (七) 學員輔導及管理必要事項。

十九、代訓機構每期每位講師授課以一門課程為原則,最多不得超過二門
      課程,但如課程包括講授「工程倫理」或「永續公共工程─節能減
      碳」者,最多不得超過三門課程,且授課時數不得超過十二小時。
      但有特殊情形,報經主管機關同意者,不在此限。

二十、代訓機構對講師之教學效果,應建立評量機制,予以分析評估,並
      將評量分析結果及學員反映意見通知講師,且應建檔追蹤改善情形
      ,若講師不適任時,應立即更換。
          代訓機構原報經主管機關核准之講師如有調整時,應說明理由
      ,新增之講師應符合公共工程品質管理人員訓練暨回訓專業課程講
      師資格規定(附件3-1 ),檢具相關資格證明文件,審核受推薦講師
      資格及填報於主管機關指定之師資推薦資料網路系統後,並填具師
      資推薦表(附件3-2 ),由該講師簽章及加蓋代訓機構印信,函報
      主管機關核准。

二十一、品管班課程教材以主管機關彙編之公共工程品質管理訓練班相關
        教材為統一教材。
            回訓班課程教材由代訓機構自行編印,並報經主管機關備查

        ;必要時,主管機關得訂定統一教材。

二十二、代訓機構安排課程時,課程單元順序不得調換,且課程時數應符
        合規定。夜間班,每一期每週上課天數不得超過三天;日間班,
        每一期每週上課天數不得超過五天;每日排課時數不得逾八小時
        ,上課時間不得逾夜間十時。但特殊情形,報經主管機關核定者
        ,不在此限。
            由主管機關指派人員講授之課程、期末測驗與綜合座談,以

        安排於星期假日為原則。但特殊情形,報經主管機關核定者,不

        在此限。

二十三、品管班及回訓班結訓應舉行期末綜合測驗,品管班綜合測驗暨監
        考標準作業流程如附件10,考場須知如附件11;品管班成績評核
        方式依「公共工程品質管理訓練班訓練大綱」處理;回訓班依各
        代訓機構提送主管機關核准之回訓計畫書內成績考核標準處理。

二十四、代訓機構於每期結訓後,品管班於一個半月內、回訓班於一個月
        內,應依規定格式製作書面結訓成果報告及光碟(大綱如附件12
        -1及附件12-2),函送主管機關審查,並上網申報結訓成果。逾
        期函送或上網申報者,依第三十三點予以考核。
            前項品管班成果報告光碟,內容應包含網路上傳資料表、當

        期學員品質計畫或監造計畫習作及修正對照表。

二十五、品管班結訓成績經主管機關複審合格者,主管機關於結業證書上
        核蓋鋼印,轉請代訓機構核發。結業證書發證作業流程如附件13
        ,結業證書製作注意事項如附件14-1及結業證書內容格式範例如
        附件14-2。
            回訓班結訓成績符合代訓機構訂定之成績考核標準者,於代

        訓機構提送結訓成果報經主管機關核准後,由代訓機構自行核發

        結業證書。結業證書製作注意事項如附件15-1及結業證書內容格

        式範例如附件15-2。

二十六、代訓機構應製作品管班結業證書核發清冊,並請學員核對結業證
        書資料及簽收,結業證書有誤應立即收回,並由代訓機構依換(
        補)發結業證(明)書作業流程(如附件16-1)及結業證書錯誤
        更正申請書(如附件16-2)辦理換證事宜,換發結業證書內容格
        式範例如附件16-3。結業證書逾二個月未領取者,代訓機構應將
        結業證書併同該期簽收名單繳回主管機關保管。
            受訓合格學員之結業證書遺失時,由代訓機構依換(補)發

        結業證(明)書作業流程(如附件16-1)及結業證書遺失補發申

        請書(如附件16-4)向主管機關申請補發結業證明書,內容格式

        範例如附件16-5。
            受訓合格學員領取結業證書後,因故改名時,無須申請換發

        結業證書,於需用時向需用機構檢附戶籍謄本證明即可。
            回訓班之回訓證書核發、換(補)發事宜,由代訓機構自行

        處理。
            代訓機構辦理換(補)發結業證(明)書作業時,得向申請人收

        取合理之換(補)發費用,收費標準應明列於申請書內,以不超

        過新臺幣三百元為原則。

二十七、代訓機構應建立電腦、文書檔案,並置備檔案櫃,留存訓練相關
        文書資料以備查核,其保存年限為結訓後二年;學員基本資料冊
        、結訓成果資料冊及結訓學員資料庫電腦檔應永久保存。
            代訓機構就相關人員個人資料之蒐集、處理或利用,應符合

        個人資料保護法規定,並採行相關安全措施。

伍、考核及評鑑要項
二十八、主管機關應對代訓機構辦理品管班及回訓班進行考核及教學評鑑
        ,以提升代訓機構辦理訓練之品質。

二十九、主管機關為辦理品管班或回訓班教學評鑑事宜,得設「評鑑小組

        」,聘請委員若干人組成之。

三十、教學評鑑以每兩年度舉辦一次為原則,並得視需要辦理複評。
          評鑑對象為經該年度核准辦理且下一年度有意願續辦之代訓機

      構。前次評鑑後未再開班者,主管機關不予評鑑;未經評鑑者,主

      管機關取消其代訓資格。

三十一、教學評鑑等級分為:
     (一) 第一級:評分八十五分以上者。
     (二) 第二級:評分八十分以上未滿八十五分者。
     (三) 第三級:評分七十五分以上未滿八十分者。
     (四) 第四級:評分未滿七十五分者。

三十二、評鑑項目分為「平時考核」與「實地查證」二項,各占五十分。
        各評分項目之評分內容與配分如下:
     (一) 平時考核(五十分)
         1、教學能量十五分。
         2、學員滿意度五分。
         3、教學品質考核十五分。
         4、計畫書審查十分。
         5、教育訓練績效五分。
     (二) 實地查證(五十分)
         1、師資配當與評量十分。
         2、計畫書及習作學習成果十分。
         3、教學輔導機制十分。
         4、教學設施五分。
         5、特殊績效十五分。
            代訓機構教學評鑑評分表如附件17-1、代訓機構教學評鑑項

        目「平時考核」評分標準說明表如附件17-2-1及「實地查證」評

        分標準參考表如附件17-2-2。

三十三、平時考核由主管機關依據代訓機構辦理培訓情形評分,並列入評
        鑑項目計分。品管班暨回訓班代訓機構平時教學抽查紀錄表詳如
        附件18-1。
            代訓機構積極配合主管機關政策且辦理績效優良或具特殊表

        現時,得予加分獎勵,實施方式由主管機關另定之。
            平時考核採記點方式統計,平時考核項目暨優良、缺失記點

        一覽表詳如附件18-2。

三十四、代訓機構違反上述考核項目經主管機關通知缺失扣點者,應提具
        改善報告,主管機關並派員複核改善情形。

三十五、教學評鑑結果處置詳「代訓機構教學評鑑等級表」(如附件19)
        ,代訓機構應依據主管機關公布之評鑑結果辦理品管人員訓練或
        回訓。
            評鑑為第一級者,主管機關將繼續委託辦理品管班或回訓班
        ,免提送下一年度開辦申請書或回訓計畫書。惟上課地點變更應
        函報主管機關按第二階段審查辦理。
            評鑑為第二級、第三級者,依評鑑結果於三個月內提送評鑑
        缺失改善情形,報經主管機關同意備查並准予繼續委託續辦後,
        得免提送下一年度開辦申請書或回訓計畫書。惟上課地點變更應
        函報主管機關按第二階段審查辦理。
            評鑑為第二級、第三級者,主管機關得辦理複評,複評結果
        不改變評鑑等級。但複評結果績效仍然不佳時,依第三十六點處
        置。
            評鑑為第四級者,三年內停止申請開辦品管班及回訓班。

三十六、代訓機構辦理績效不佳時,主管機關得限期提出改善措施,未確
        實改善前,停止招生及開班。

三十七、代訓機構對於學員之測驗、成績、出勤考核有舞弊情事、惡意提
        報不實資料、違反相關規定或有其他不良事蹟,情節重大損及主
        管機關聲譽者,三年內停止申請開辦品管班及回訓班。