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法規內容

法規名稱: 電子採購作業辦法
公發布日: 民國 91 年 07 月 17 日
修正日期: 民國 91 年 07 月 17 日
發文字號: 工程企字第09100290970號
法規體系: 行政院公共工程委員會企劃處
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第 一 章 總則
第 1 條

本辦法依政府採購法 (以下簡稱本法) 第九十三條之一第二項規定訂定之

第 2 條

本辦法用詞定義如下:
一、政府採購卡:指信用卡業務機構發給機關,用以支付政府採購價金之
    信用卡、轉帳卡或儲值卡。
二、電子憑據:指具有數位簽章,作為收受電子招標文件、領標、收受電
    子投標文件、電子押標金保證書、電子保證金保證書、開標、決標、
    訂購及付款等之憑據。
三、電子押標金保證書:指由銀行以電子簽章、簽證所出具作為押標金用
    途之電子文件。
四、電子保證金保證書:指由銀行以電子簽章、簽證所出具作為保證金用
    途之電子文件。

第 3 條

機關及廠商以電子化方式辦理採購 (以下簡稱電子採購) ,依規定應簽名
或蓋章者,應以電子簽章為之。

第 4 條

機關及廠商辦理電子採購,應向主管機關指定之憑證機構申請憑證。

第 5 條

機關及廠商辦理電子採購,應利用主管機關指定之資訊系統,並登錄必要
之資料。

第 二 章 招標決標
第 6 條

機關利用主管機關指定之資訊系統辦理招標文件之公開發給、發售或公開
閱覽,得免另備書面文件。
機關允許廠商以電子化方式辦理領標 (以下簡稱電子領標) 或以電子化方
式辦理投標 (以下簡稱電子投標) 者,應於招標公告及招標文件中訂明。

第 7 條

機關提供電子招標文件,得向廠商收取必要之成本費用,其金額由招標機
關定之。其另有書面文件者,不得高於書面文件發售費用。

第 8 條

機關之電子招標文件,廠商不得任意重製、轉載或篡改。但經招標機關同
意者,不在此限。

第 9 條

機關得將電子招標文件檔案之全部或一部,轉換為一或數個自動解壓縮檔
。該檔經解壓縮還原後,其內容應與壓縮轉換前相同。

第 10 條

機關得於招標文件中規定廠商電子投標使用之檔案格式,或廠商列印電子
招標文件投標之格式。但廠商之檔案格式或列印格式不影響讀取、辨識或
使用者,機關不得拒絕。
前項機關規定之檔案格式或列印格式不應限制廠商之競爭。

第 11 條

機關允許廠商電子投標者,得於招標文件中規定,以電子投標文件簽約,
或於決標後於期限內以書面文件辦理簽約。
前項書面文件內容應與電子投標文件相同。其不同者,以後者為準。

第 12 條

廠商電子投標者,應於投標截止期限前將所有電子投標文件均傳輸至主管
機關指定之資訊系統。

第 13 條

廠商辦理電子投標,其依本法第三十條或第三十七條第二項規定繳納押標
金、保證金或提供擔保,得以銀行開具之電子押標金保證書或電子保證金
保證書為之。
前項保證書格式由主管機關公開於指定之資訊系統。

第 14 條

廠商之電子投標文件不得含有電腦病毒並能正常開啟而不影響讀取、辨識
或使用。

第 15 條

機關允許廠商電子投標者,得辦理電子開標及電子決標。
前項開標及決標得免公開為之,並得不通知投標廠商到場。其監辦並方式
得由監辦單位採書面審核監辦。

第 16 條

電子招標文件及電子投標文件,其以文字或圖形檔處理有困難者,得以掃
描電子文件代之。
電子投標文件中含有掃描文件者,機關得通知廠商提出書面文件供查驗。

第 17 條

機關辦理採購,其與廠商間之通知、說明、減價、比減價格、協商、更改
原報內容、重新報價,得以電子資料傳輸方式辦理。

第 18 條

機關辦理電子採購,主管機關指定之資訊系統因故暫停服務時,其處理規
定如下:
一、招標及詢價階段:機關待系統恢復後再行傳輸電子招標文件。
二、領標階段:廠商以招標文件規定之其他方式領標或待系統恢復後再行
    電子領標。機關得視個案受影響情形,公告延長等標期。
三、報價投標階段:廠商以招標文件規定之其他方式投標或待系統恢復後
    再行電子投標。機關得視個案受影響情形,公告延長等標期。
四、開標階段:機關待系統恢復後再行開標,或延期開標。但確知無電子
    投標文件者,不在此限。

第 三 章 付款
第 19 條

機關支付採購價金,得以政府採購卡為之。

第 20 條

機關與發卡機構簽訂之契約,應載明下列事項:
一、政府採購卡之樣式。
二、使用政府採購卡支付外幣者,其匯率之計算方式。
三、帳款疑義之處理。
四、政府採購卡遺失或毀損時之掛失、補發或換發程序及雙方之權利義務
    。
五、政府採購卡不得預借現金或融資。
六、政府採購卡信用額度。
七、持卡人辦理公務採購,其使用政府採購卡之相關紀錄,與持卡人個人
    信用無關。
八、機關免除付款責任之事由。
九、其他經主管機關認定者。

第 21 條

政府採購卡之持卡人由機關指定,持卡人於持卡期間內應善盡保管責任。
持卡人資格經取消者,機關應通知發卡機構註銷其持卡,原持卡人並應於
機關首長或其授權人員指定期間內,辦理結報。

第 22 條

機關得依持卡人及其採購標的之性質、對象及金額,設定政府採購卡之使
用權限。
前項權限之設定,應經機關首長或其授權人員之核准。

第 23 條

政府採購卡持卡人於使用權限內得以該卡支付採購價金。
持卡人於收到發卡機構之對帳單後,應併相關採購文件,並於憑證上註明
「以政府採購卡支付」之字樣後辦理結報。
前項文件經機關主 (會) 計單位覆核及機關首長或其授權人員核准後,進
行付款程序。

第 四 章 附則
第 24 條

主管機關得向電子採購資訊系統之使用者收費;其收費基準,由主管機關
定之。
主管機關於必要時得將電子採購資訊系統委託廠商經營。

第 25 條

本辦法自發布日施行。